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“占全市企業總量千分之六的高新技術企業，貢獻了全市國內稅收收入的七分之一。”3月27日，廣州日報全媒體記者從2023年廣州市高新技術企業高質量發展工作會議上了解到。2022年，廣州高新技術企業、科技型中小企業數量分別突破1.23萬家、1.67萬家，雙創歷史新高。“四上”高新技術企業增加值占全市GDP比重達六分之一，科技企業特別是高新技術企業成為高質量發展的中堅力量。

該會議由廣州市科技局牽頭組織召開，部署了2023年高新技術企業認定和科技型中小企業評價入庫工作，旨在推動科技企業培育提質增效，進一步強化企業科技創新主體地位。

形成以高企為主體、科技型中小企業為后備軍的梯次培育體系

黨的二十大報告提出，強化企業科技創新主體地位，發揮科技型骨干企業引領支撐作用，營造有利于科技型中小微企業成長的良好環境，推動創新鏈產業鏈資金鏈人才鏈深度融合。

近年來，廣州充分發揮科技創新在超大城市高質量發展中的支撐引領作用，強化企業創新主體培育，科技企業矩陣不斷做強做大。據悉，全市145家境內上市公司中，108家為高新技術企業，占比達75%。廣州已初步形成了以高新技術企業為主體、科技型中小企業為后備軍的科技企業梯次培育體系。

會上，廣州市科技局相關負責人系統介紹了廣州科技企業培育情況以及2023年部署安排。他表示，廣州將以高新技術企業認定、科技型中小企業入庫等為主要工作抓手，加大科技企業培育力度，推動科技企業持續做強做優做大，著力構建科技企業梯次培育體系，推動科技企業在制造業立市中發揮強勁帶動作用，走好“科學技術化、技術產品化、產品產業化、產業資本化”之路。

從科技型中小企業“邁向”高新技術企業，廣州九爪智能科技有限公司是典型之一。這家公司擁有目前國內真實識別率最高、單臺成本最低的分揀機器人系統。去年奪得中國創新創業大賽廣州賽區二等獎，也獲得了科技型中小企業評價入庫。

“高企是很多資助類、認定類科技項目的基礎和前提，我們不是簡單地做一件申請認定的工作，而是要在企業中建立和運行一套創新體系。”公司總經理李希卓告訴記者，今年是該公司第一次申報高企，切實地感受到政府對企業發展的支持。“高企這個‘金字招牌’可以有效促進潛在客戶轉為有效客戶，提高員工認可度，吸引高層次人才。也就是說，我們不僅可以享受各種政策優惠及樹立企業品牌形象，也能提升技術研發能力，從而提升企業競爭力。”

穗企去年享受研發費用加計扣除達763億元，同比增長37%

從科技型中小企業研發費用加計扣除比例提高至100%，到推出2022年四季度支持企業創新的階段性減稅政策，我國步步加力的“稅引擎”正為科技創新企業發展注入新動能。廣州正著力發揮稅收職能作用，充分釋放稅收政策紅利，賦能廣州科技創新高質量發展。

記者從會上獲悉，2022年數據顯示，廣州企業享受研發費用加計扣除金額達到763億元，同比增長37%，其中高新技術企業享受金額占比將近80%。全市高新技術企業享受15%低稅率減免稅收93億元，稅收優惠政策為企業創新發展提供了強勁資金支持，推動了科技創新主體不斷發展壯大。

為了讓更多科技企業應知盡知、應享盡享各種政策紅利，今年，廣州市科技培育工作以更大力度開展，提前啟動籌備工作，在2023年春節前就協調將科技型中小企業入庫、高新技術企業認定申報通道提前2個月開放，3月份已全面開放申報，為企業申報爭取了寶貴的時間。

同時，協調市稅務、市場、統計等多個部門以及數據服務機構，整合形成了包含10萬家科技企業在內的超大城市科技企業數據模型，分類打標簽，挖掘服務對象，為各區提供數據資源和企業線索，推動網格化管理。這些大數據，被納入“廣州科技大腦”信息服務平臺。在這個平臺上，企業可以對全市科技企業政策“一窗查詢”、高新技術企業認定和科技型中小企業評價入庫等“一鍵測評”。

探索“一區一機構”機制下在“家門口”服務企業

2023年1月，廣州市科技局印發了《2023年“一區一機構”支撐發展服務工作方案(試行)》，為科技型企業提供“貼身服務”和“陪伴式成長”，從而提高各區高新技術企業認定和科技型中小企業入庫申報量、通過率。此外，優質服務機構可通過“免申即享”方式獲得市財政績效評價后補助經費，通過為各區給資源、配隊伍，讓專業科技服務行業良性發展。

“一區一機構”機制的優勢是什么?該機制統籌單位、大灣區科技創新服務中心黨支部書記、董事長秦海鷗表示，中心正使用獨立研發的信息化系統，構建線上+線下融合的“全流程管控+服務體系”，通過整合“廣州科技大腦”底層數據倉，搭建科技企業培育庫，為各區支撐機構提供核心數據資源和企業線索，引領全市專業科技服務人員深入企業“家門口”宣傳發動、培育跟蹤、申報指導、政策送達等高質量創新服務。

廣州凱東知識產權代理有限公司董事長姚迎新表示，作為越秀區的老牌知識產權服務機構，凱東將深入企業開展現場調研，詳細了解企業生產經營情況，細致講解科技型中小企業及高新技術企業政策。

華南新材料創新園運營10年來，累計培育出高新技術企業168家專精特新企業65家。總經理謝澤帆介紹，園區根據各類中小企業的發展特點搭建包括“商務服務、投融資服務、市場營銷服務、創業輔導服務、產學研服務、政策服務”等孵化服務體系。“本次大會強調構建梯次培育體系，我們將緊跟廣州市科技局的戰略部署，積極發揮廣州標桿孵化器的示范帶動作用，落實落細包括高企、專精特新和科技型中小企業的培育工作，引領更多科技企業走高質量發展之路。”

文/廣州日報全媒體記者方晴

[ 編輯： 何雯飔 ]