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為全面深化“放管服”改革、創建“全省最優、全國一流”的營商環境，巴中市出臺了《巴中市優化營商環境“好差評”評價辦法》。每季度對市政府工作部門和直屬單位進行一次營商環境“好差評”現場集中測評，首批測評市政府工作部門、直屬單位36個，其做法被《人民日報》《四川日報》和《四川新聞》專題報道。

營商環境“好差評”制度的實施，在巴中市各地各部門形成了倒逼態勢，既強化了政府服務研究意識、鞏固了“放管服”改革成效，又擴大了投資促進成果、助推了經濟社會持續健康發展。今年1-5月，巴中市新增市場主體8630戶，增長6.23%;新引進項目132個，到位資金272.4億元。總投資40億元的一汽凌源整車及核心零部件生產項目于近期簽約落地，總投資70億元的四川藍潤集團200萬頭生豬全產業鏈項目成功簽約，總投資100億元的巴中黃石國際文旅城開工建設。

聚焦六大環境精準評

堅持把企業獲得感擺在突出位置，針對企業和群眾最關心的熱點、難點特別是堵點問題，設置法治、政策、政務、市場、人文和廉政環境六大板塊，每塊設定相應分值和測評標準，重點評價法治環境是否公正透明、政策環境是否寬松優惠、政務環境是否便捷高效、市場環境是否公平開放、人文環境是否重商親商、廉政環境是否親清和諧。

隨機抽取代表廣泛評

市目標績效辦牽頭，每季度末在全市范圍內抽取100名代表組成評價“百人團”，對市政府工作部門(單位)在優化六大環境中的表現進行現場打分。市統計局隨機抽取規上限上企業代表50名，市人大常委會、市政協、市委組織部分別隨機抽取人大代表、政協委員、黨代表各10名，縣(區)隨機抽取市民代表10名，市市場監管局隨機抽取其他服務對象代表10名。代表抽取原則上在測評當天進行，并嚴格保密。

全程公開操作透明評

現場測評委托第三方機構組織實施，運用電子評分系統無記名打分、實時亮分、自動統分，動態顯示排名。根據最終排名，分別確定“好”“較好”“一般”“差”等次，前10名確定為“好”、11-20名確定為“較好”、21-23名確定為“一般”、后3名確定為“差”，現場公布評價結果。測評過程由市紀委監委全程監督，評價結果在主流媒體向社會公開。

嚴格兌現獎懲較真評

對季度測評連續3次進入“好”等次的，確定為年度優化營商環境建設標桿單位，市委市政府通報表揚;1次評為“差”等次的，由市政府分管領導對班子成員進行談話提示，單位主要負責人在媒體上作出整改承諾;連續2次評為“差”等次的，給予黃牌警示，由市政府主要負責同志誡勉談話;連續3次評為“差”等次的，提請市委作出組織處理。每次測評結果，與年度綜合目標績效考核掛鉤。